بناء السفن نقطة ضغط في مفاوضات التعريفات الجمركية بين كوريا الجنوبية وترامب

حقوق الطبع والنشر محفوظة لميركو/أدوبيستوك

قالت مصادر حكومية وصناعية إن كوريا الجنوبية والولايات المتحدة تناقشان تحالفا في مجال بناء السفن قد يشمل استثمارات لتحديث أحواض بناء السفن الأميركية ومزيدا من المساعدة لإصلاح الأسطول البحري الأميركي بينما تسعى سيول للحصول على شروط تعريفة أفضل.

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، الذي جعل من إنعاش صناعة بناء السفن الأمريكية المتقادمة أولوية لمواكبة الصين، أثار مراراً وتكراراً فكرة التعاون مع صناعة بناء السفن المتطورة في كوريا الجنوبية .

بعد استثمار مليارات الدولارات في بناء السفن، أصبحت الصين أكبر دولة لبناء السفن في العالم . كما تمتلك أكبر قوة بحرية قتالية في العالم، حيث تشغّل 234 سفينة حربية مقابل 219 سفينة تابعة للبحرية الأمريكية، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية.

وقال كيم سوك كيون، المفوض السابق لخفر السواحل الكوري والخبير في الاستراتيجية البحرية، "يمكن لكوريا الجنوبية استخدام بناء السفن كوسيلة ضغط للحصول على بعض المزايا في مفاوضات التعريفات الجمركية".

ازداد الضغط على سيول للتوصل إلى اتفاق بشأن الرسوم الجمركية على الواردات بعد أن أبرمت اليابان اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة هذا الأسبوع. ويزور مسؤولون كوريون جنوبيون واشنطن لإجراء محادثات تجارية، إلا أن اجتماعًا رفيع المستوى كان مقررًا يوم الجمعة قد أُجِّل لأسباب تتعلق بالجدول الزمني.

وكوريا الجنوبية هي ثاني أكبر دولة لبناء السفن في العالم ، وقال مصدر مطلع بشكل مباشر على المحادثات إن أي شراكة يجب أن تشمل شركات كورية جنوبية تستثمر في الولايات المتحدة وتساعد بشكل أكبر في الإصلاح والصيانة.

وقال مسؤولون تجاريون في سيول رفضوا الكشف عن هوياتهم لأنهم غير مخولين بالتحدث إلى وسائل الإعلام إن اقتراح كوريا الجنوبية بشأن "شراكة النهضة الصناعية بين كوريا والولايات المتحدة" في مجالات مثل بناء السفن جذب اهتماما قويا من الولايات المتحدة، حيث دعت واشنطن إلى بذل جهود مشتركة لمواجهة نمو بناء السفن في الصين.

ولم تستجب وزارة الخزانة الأميركية وممثل التجارة لطلبات التعليق على تقدم المحادثات بشأن بناء السفن.

وقالت وزارة الصناعة في كوريا الجنوبية إن الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية تناقشان سبل التعاون في الصناعات التحويلية، بما في ذلك بناء السفن، لكنها رفضت الخوض في التفاصيل.


الإرادة السياسية

وقال كيم، وهو باحث زائر في المعهد الكوري للاستراتيجية البحرية، "الخيار الأكثر واقعية بالنسبة لكوريا الجنوبية، في اعتقادي، هو التوصل إلى اتفاق لتثبيت عدد معين من السفن البحرية الأميركية سنويا أو بناء أجزاء من سفن جديدة".

ويجري بالفعل إصلاح السفن التابعة للبحرية الأميركية في كوريا الجنوبية، بما في ذلك في حوض بناء السفن جيوجي التابع لشركة هانوا أوشن ، والذي يضم أكبر رصيف في العالم ورافعة "جالوت" التي يبلغ وزنها 900 طن، وفقا لموقعه على الإنترنت.

وفي يوليو/تموز، حصلت شركة هانوا أوشن على عقد الصيانة الثالث للبحرية الأمريكية، كما قامت الشركة الأم هانوا جروب بالتوسع في بناء السفن في الولايات المتحدة.

واستحوذت الشركة العام الماضي على حوض بناء السفن فيلادلفيا الذي يقع مقره في بنسلفانيا مقابل 100 مليون دولار ، وقالت هذا الأسبوع إن حوض بناء السفن تلقى طلبا لبناء ناقلة غاز طبيعي مسال بالتعاون مع حوض بناء السفن جيوجي التابع لشركة هانوا أوشن.

وقالت المجموعة مؤخرا إنها حصلت على موافقة الولايات المتحدة لزيادة حصتها في شركة بناء السفن الأسترالية أوستال التي تملك حوض بناء سفن في ألاباما لبناء سفن البحرية الأمريكية.

شركة بناء سفن كورية جنوبية أخرى،   أبرمت شركة HD Hyundai شراكة هذا العام مع شركة بناء السفن الأمريكية المتخصصة في الدفاع Huntington Ingalls ، وانضمت إلى شركة Edison Chouest Offshore لبناء سفن الحاويات في الولايات المتحدة.

لكن لا تزال هناك عقبات أمام توسيع العلاقة.

وقال وو جونج هون، أستاذ الهندسة البحرية وهندسة المحيطات في جامعة سيول الوطنية، إن هناك صعوبات في الحصول على الأجزاء ونقص في المواهب المحلية في أحواض بناء السفن الأميركية.

وسوف تكون الإرادة السياسية ضرورية أيضاً نظراً لمجموعة القواعد واللوائح الأميركية التي تحمي صناعة السفن المحلية.

ودعا مسؤول تجاري كوري جنوبي إلى استثناءات أو تغييرات على قانون جونز، الذي يمنع أحواض بناء السفن الأجنبية من بناء السفن التجارية للعمل في الولايات المتحدة.

ويحظر تعديل بيرنز-تولفسون أيضًا بناء السفن البحرية في أحواض بناء السفن الأجنبية، لكن الرئيس يحتفظ بالسلطة للتنازل عن أحكامه لأسباب تتعلق بالأمن القومي.

وقال وو إنه من أجل تجنب اللوائح الأميركية، يمكن لكوريا الجنوبية أن تدرس أفكارا مثل بناء وحدات يتم تسليمها إلى أحواض بناء السفن الأميركية أو تحديد حوض بناء سفن كوري جنوبي كمنطقة خاصة حتى يمكن بناء سفن البحرية الأميركية هناك.


تاريخ ترامب مع بناء السفن في كوريا الجنوبية

من المرجح أن يكون دخول ترامب إلى صناعة بناء السفن في كوريا الجنوبية قد بدأ منذ ما يقرب من ثلاثة عقود من الزمن.

سافر قطب العقارات بطائرة هليكوبتر لزيارة حوض بناء السفن في جيوجي عام ١٩٩٨، كما يروي ليم مون كيو، وهو مسؤول تنفيذي كبير متقاعد في شركة دايو لبناء السفن سابقًا، والذي رافق الضيف المهم "بإطلالات هوليوودية". استحوذت الشركة على دايو لبناء السفن عام ٢٠٢٣، لتصبح شركة هانوا أوشن.

ومن أعلى رافعة يبلغ ارتفاعها 100 متر (328 قدمًا)، حصل ترامب على إطلالة بانورامية على حوض بناء السفن المترامي الأطراف على جزيرة جنوبية.

وقال ليم وهو يقلب صور اللقاء مع ترامب الذي كان برفقته ابنه دونالد ترامب جونيور: "من الواضح أنه أعجب وقال "رائع، رائع" أعلى الرافعة".

ويعتقد ليم أن الزيارة تركت لدى ترامب انطباعا إيجابيا دائما، ما يعني أنه منفتح الآن على التعاون مع شركات بناء السفن الكورية لمواجهة القوة البحرية المتنامية للصين.

ما هي الحوافز التي نملكها للولايات المتحدة؟ لن يكون ممكنًا على الفور سوى هذا (بناء السفن)»، قال ليم.

(رويترز)