الأمم المتحدة تسعى لمساعدة التجار لفرض عقوبات كوريا الشمالية

© Nobilior / Adobe Stock

قال المنسق إن مجموعة مراقبة تابعة للأمم المتحدة ترغب في الحصول على مساعدة أكبر شركات تجارة النفط في العالم لفرض عقوبات تحد من كمية النفط الخام والمنتجات ذات الصلة التي يمكن أن تستوردها كوريا الشمالية.

وكان مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قد رفع العقوبات في العام الماضي بعد أن أعلنت كوريا الشمالية أنها أجرت اختبارات صاروخية وضعت البر الرئيس الأمريكي في مدى أسلحتها النووية.

وبموجب القيود ، تقتصر بيونغ يانغ على استيراد 4 ملايين برميل من الخام و 500000 برميل من المنتجات سنويا.

لكن لجنة الخبراء التي عينها مجلس الأمن قالت في مارس الماضي إنه يجري بيع وقود إضافي إلى كوريا الشمالية عبر صفقات غير مشروعة تشمل نقل النفط من السفن الكبيرة إلى السفن الصغيرة في البحر لتجنب الكشف عنها.

وقالت اللجنة في تقريرها في مارس (آذار) إنها حققت في أربع عمليات نقل من هذا القبيل على الأقل ، كما أنها "تحقق أيضا في عدة شركات نفط متعددة الجنسيات لدورها في سلسلة توريد المنتجات النفطية".

وقال هيو جريفيث منسق مجموعة الامم المتحدة لرويترز انه يسعى للحصول على دعم من كبار التجار للمساعدة في تطبيق عقوبات واقتراح بنود يمكن ان يضيفوها الى صفقات نفطهم لمنع الوقود الذي ينتهي في كوريا الشمالية.

وقال إن المتداولين الكبار "يمثلون نقطة الاختناق في سلسلة التوريد وإذا كانت كل الشركات الكبرى قد اشتركت وجعلت هذا هو المعيار المتبع في هذه الصناعة ... فكل اللاعبين الأصغر سيضطرون إلى الامتثال".

بعثت اللجنة برسالة في شهر مايو إلى 10 من كبار التجار العاملين في المنطقة ، موضحة شروط العقد الموصى بها. كما تم إرسال الرسالة إلى المصافي الإقليمية وبعض الشركات المتخصصة ، خاصة في سنغافورة.

وقال غريفيث ، الذي لم يحدد الشركات العشرة أو الشركات الأخرى المستهدفة ، إنه طُلب من جميع الشركات الرد خلال شهر من استلام الرسالة. وقال انه سيتم نشر قائمة من تلك التي فشلت في الرد بعد تلك الفترة.

تتطلب إثبات
وفي تقريرها الصادر في شهر مارس ، عينت لجنة الأمم المتحدة ترافيغورا ومقرها سويسرا متداولة كانت تتعامل في البداية مع الوقود الذي انتهى به المطاف في كوريا الشمالية في عمليات نقل من سفينة إلى أخرى. كانت الشركة المتعددة الجنسيات الوحيدة المذكورة في التقرير حول هذه القضية.

ونفت ترافيجورا ضلوعها في التجارة غير المشروعة وقالت إنها لا تعلم أن وقودها سينتهي في كوريا الشمالية.

وقال بن لوكك ، الرئيس المشارك للمخاطر لدى ترافيجورا ، إن شركته أجرت مشاورات مع مسؤولي الأمم المتحدة ، وأضافت بنودًا جديدة تتطلب إثباتًا على التفريغ النهائي للبضائع.

وقال "نشترط أيضا أن يشترط المشتري أن السفن التي يستخدمونها لمثل هذه الشحنات لا تغلق نظام تحديد الهوية الأوتوماتيكي" ، مشيرا إلى نظام تتبع الأقمار الصناعية للسفينة.

وقالت عدة شركات كبرى ناشطة في التعاملات الآسيوية إن لديها بالفعل تدابير لمنع خرق العقوبات.

وقالت متحدثة باسم رويال داتش شل التي لم تذكر ما إذا كانت الشركة أرسلت رسالة من لجنة الأمم المتحدة ، إن الشركة لديها بنود تحظر على العملاء البيع إلى البلدان الخاضعة لعقوبات الأمم المتحدة ، في حين قالت شركة بريتش بتروليوم أنها امتثلت لجميع متطلبات العقوبات.

وقال فيتول إن لديه إجراءات امتثال "قوية" ، بينما قال ميركوريا إنه "يسعد دائمًا أن يساعد الهيئات الدولية على توفير شفافية إضافية في هذه القضايا".

ولم يكن لدى جلينكور وجونفور ، وهما من كبار تجار النفط في المنطقة ، أي تعليق.

وقال جريفيثز إن التركيز الرئيسي كان على العقود المجانية (FOB) ، التي يسلم فيها البائع المسؤولية إلى المشتري بمجرد تحميل الشحنة على السفينة. عادة ، تحتوي العقود على شرط نهائي نهائي ، ولكن لا يتطلب الأمر بعد أي دليل إضافي على مصير الشحنة بعد البيع.

وقال غريفيث "بمجرد بيع المنتج ، لا يهتمون بما يحدث بعد ذلك".

وقال إن المتداولين ، أو أولئك الذين يبيعون البضائع ، "يجب أن يقوموا بتطبيق إجراءات التحقق من الاستخدام النهائي ، وهو ما يعني أنه إذا تم تسليم منتج إلى سفينة أخرى ... يتم تقديم جميع تفاصيل الشحنة" ، بما في ذلك المستندات الرسمية التي توضح أن الحمولة بأكملها تم تسليم الحجم إلى سفينة أو ميناء.

وقال إن الشروط ينبغي أن تمنع سفينة محملة بشحنة وقود من إيقاف تشغيلها AIS ويمكن لشركة التأمين أن تبطل سياسة ما إذا تم إغلاق AIS.

وفي مارس اذار وضع مجلس الامن على القائمة السوداء عشرات السفن وشركات الشحن على تهريب النفط والفحم من كوريا الشمالية. كما فرضت الولايات المتحدة عقوبات على عشرات الشركات لإغلاق ما قالت إنه أنشطة تهريب النفط والفحم غير المشروعة.

وقال جريفيثز إن لجنة الأمم المتحدة كانت "تحقق أيضا في شركات متعددة لا سيما أسفل سلسلة الإمداد والوسطاء الأصغر" بسبب الانتهاكات المشبوهة. لم يذكر اسم الشركات.

(إعداد جوليا باين مونتاج من ادموند بلير)