Op / Ed: التحسين المستمر لـ Indudutry الأمريكية

(صورة: ASA)

تحديث صناعة الإنقاذ في الولايات المتحدة: اعتراف خفر السواحل والتحسين المستمر لصناعة الإنقاذ المحلية ومهنييها العاملين.

يتم استدعاء المذاقات المهنية عندما يكون طاقم السفينة مكتظاً - وهو الملاذ الأخير لحماية الأرواح ، وتقليل التأثيرات البيئية ، وإنقاذ السفينة والبضائع. هؤلاء الأسياد الإنقاذ والغواصين ورجال الإطفاء والمهندسين المعماريين البحريين ومشغلي الرفع الثقيل وغيرهم من أعضاء فريق الإنقاذ يذهبون بشكل منتظم إلى طريق الأذى ويقومون بشكل متواصل بأعمال مخيفة. إنهم يرتكبون حياتهم وسبل معيشتهم لهذا العمل. بصفتي رئيسة جمعية الإنقاذ الأمريكية (ASA) ، يشرفني للغاية أن أمثل هؤلاء المهنيين - رجال ونساء صناعة الإنقاذ البحري.

خفر السواحل يتعرف على أداء صناعة الإنقاذ
في 18 أبريل ، أصدر الأدميرال أنتوني "جاك" فوغت ، مساعد القائد لسياسة الاستجابة ، تحديثًا حول وضع أحدث مبادرة للتحقق من صناعة الأسلحة البحرية والإنقاذ البحري (SMFF). ووفقاً للتقرير ، أجرى خفر السواحل 58 تحقيقاً على أساس سيناريوهات SMFF في العام الماضي عبر 19 قائد مختلف لمناطق الميناء ، مع 16 مالكًا ومشغلي سفن مختلفين. حتى الآن ، تم العثور على جميع النتائج لتكون مرضية وتعكس الامتثال للوائح خفر السواحل ومكافحة الحرائق البحرية.

هذا التقرير الأخير من خفر السواحل حول الأداء الاستثنائي لصناعة الإنقاذ البحري والامتثال المستمر لمعايير التخطيط التنظيمي هو شهادة على تفاني صناعة الإنقاذ والتزامها بالتحسين المستمر للقدرات الأمريكية والدولية للاستجابة لحالات الطوارئ. بالإضافة إلى ذلك ، فإن هذا التقرير الإيجابي لحرس السواحل يشوه صحة ورقة حديثة باهتمام خاص بأن صناعة الإنقاذ الأمريكية تفتقر إلى القدرات المطلوبة للرد على المصاب البحري في المياه الأمريكية ضمن معايير التخطيط.

ومن الأهمية بمكان ، أن استجابة صناعة الإنقاذ الأمريكية الهائلة لموسم الأعاصير التاريخي لعام 2017 هي شهادة أخرى على قدرة هذه الصناعة - حيث نجحت في وقت واحد في إنقاذ مئات السفن والبوارج والقوارب في مواقع متعددة بعد ثلاثة هبوط للأعاصير ، وكل ذلك مع الاستمرار في تلبية المعايير التنظيمية بشكل فعال. الإنقاذ ومكافحة الحرائق البحرية.

الإنضباط التنظيمي للرقابة التنظيمية في المنظور
كخلفية ، يتم فحص صناعة إنقاذ السفن في الولايات المتحدة بشكل منتظم ودقيق من قبل خفر السواحل الأمريكي ، ومقدمي الخدمات البحرية والتأمين البحري. قبل تنفيذ اللوائح الأمريكية لمكافحة الحرائق والقذائف البحرية ، تم إدراج المئات ممن يطلق عليهم "المذاقون" في خطط الاستجابة للسفن. وشملت هذه الكيانات مسّاحين مستقلين لا يمتلكون أية أصول مملوكة لهم ، بل وحتى شركات ليس لديها خبرة في إنقاذ الحرائق البحرية.

خلال عملية التنفيذ التنظيمي ، استعرض خفر سواحل الولايات المتحدة مقدمي خدمات الإنقاذ هذه ، مما أدى في النهاية إلى تضييق مجال الملاحين المؤهلين من المئات إلى أربع شركات إنقاذ وطنية فقط وعدد قليل من مزودي الإغاثة الإقليمية. عملية "التحقق" هذه لم تتوقف عند هذا الحد. يتم التدقيق والتحقق من موفري خدمات الإنقاذ ومكافحة الحرائق البحرية خلال إعداد الخطة ، وتمارين التقييم عن بعد ، وتمارين الطاولة ، وتمارين النشر على نطاق كامل.

والأهم من ذلك ، أنه في كل حادث إصابة بحري في الولايات المتحدة ، يجب على شركة الإنقاذ تقديم خطة إنقاذ مكتوبة تتم مراجعتها والموافقة عليها من قبل مهندسي البحرية التابعين لخفر السواحل وخبراء القبور ذوي الخبرة. بالإضافة إلى ذلك ، تقوم شركات التأمين ومالكي السفن والمشغلين الذين يتحملون المسؤولية النهائية في نهاية المطاف ، بالتدقيق على شركات الإنقاذ للتأكد من أن خطة الاستجابة لسفينة الشركة فعالة وتفي بالمعايير التنظيمية. بعد تنفيذ هذا النظام ، تم الانتهاء من مئات عمليات الإنقاذ وإطفاء الحرائق البحرية الناجحة من قبل أعضاء ASA.

وتجدر الإشارة إلى أن المعايير التنظيمية للإنقاذ والإطفاء البحري في الأطر الزمنية للاستجابة المرجوة هي "معايير التخطيط". عند تقديم هذا المفهوم ، تنص ديباجة لوائح خفر السواحل على: "أوقات الاستجابة المحددة هي التخطيط لمقاييس تستند إلى مجموعة من الافتراضات التي وضعت خلال تطوير هذه اللائحة. نحن ندرك أن هذه الافتراضات قد لا تكون موجودة أثناء وقوع حادث. "

وللوفاء بمعايير التخطيط هذه ، أنفقت صناعة إنقاذ السفن في الولايات المتحدة ملايين الدولارات من أجل وضع أنظمة إطفاء الحرائق البحرية وغيرها من معدات الإنقاذ مسبقاً ، مثل مضخات نزح المياه ونقل البضائع ، في جميع أنحاء الولايات المتحدة وفي المناطق النائية لتلبية هذه الجداول الزمنية للتخطيط. وقد دربت هذه الصناعة رجال الإطفاء البحريين وتشارك بنشاط مع رجال الإطفاء البلدية والصناعيين في بناء القدرات والشراكات بشكل مستمر. بالإضافة إلى ذلك ، أنشأت صناعة الإنقاذ شبكة مبتكرة من المستجيبين ، بما في ذلك سفن الفرص - وهو مفهوم دعمه خفر السواحل خلال جلسة استماع للكونغرس حول هذه القضية في مايو 2017 - لمعالجة جميع الخدمات التسعة عشر التي تتطلبها معايير التخطيط التنظيمي بسرعة.

وبدون أدنى شك ، وخلال السنوات العشر الماضية منذ نشر اللوائح الأمريكية للإنقاذ وإطفاء الحرائق البحرية ، نمت قدرة وقدرات الإنقاذ الأمريكية بشكل كبير واستمرت في التوسع. باختصار ، تم "التحقق" من صناعة الإنقاذ البحري في الولايات المتحدة من أجل تلبية معايير التخطيط التنظيمي في الولايات المتحدة بفعالية واستمرارها في توسيع القدرات على الصعيدين المحلي والدولي.

الشراكات الاستباقية والاتصالات والتدريب الجيل القادم
وبناءً على سجل النجاح هذا ، تواصل ASA العمل بشكل استباقي مع خفر السواحل الأمريكي والوكالات الفيدرالية الأخرى من أجل الوفاء بالمعايير التنظيمية المتطورة وتحقيق النجاح التشغيلي. إن إنشاء "شراكات عالية الجودة" من ASA مع خفر السواحل ، ووكالة نوا وغيرها من الوكالات ، على سبيل المثال ، قد أدى إلى تحسين سلامة الإنقاذ وخلق ثقافة للشفافية والتحسين المستمر. يتم دعم قدرة الإنقاذ العالمية للبحرية الأمريكية من خلال عقود الاستجابة مع أعضاء ASA. Salvors أيضا اتفاقات مع إدارات مكافحة الحرائق البلدية ؛ على سبيل المثال ، وافقت إدارة مكافحة الحرائق في مدينة نيويورك والعديد من رجال الإطفاء البلديين الآخرين على العمل جنباً إلى جنب مع المذاق في حالة نشوب حريق في السفينة لتحقيق أهدافها المشتركة.

بالإضافة إلى العمل مع القادة الحكوميين ، فإن صناعة الإنقاذ لديها علاقات لا تعد ولا تحصى مع شركاء النقل والمواصلات البحرية لتعزيز قدرة الإنقاذ الأمريكية. وكمثال على ذلك ، من خلال اتفاقنا مع رابطة مقاولي الغطس الدولية ، يلبي غواصو الإنقاذ باستمرار أو يتجاوزون معايير السلامة التنظيمية. تضمن الاتفاقيات الرسمية والاجتماعات المنتظمة والتفاعلات الروتينية خلال كل عام أن تظل صناعة الإنقاذ متوافقة مع معايير السلامة التنظيمية وأفضل الممارسات الصناعية.

اليوم ، تضمن الاتصالات الاستباقية خلال عمليات الاستجابة للطوارئ المتضررة أن يتم توزيع الأفراد والمعدات المناسبة لإدارة الحادث. تاريخيا ، كان الملجأ في كثير من الأحيان آخر منظمة استجابة للحصول على المكالمة أثناء وقوع حادث إصابة في البحارة البحرية. من خلال تفعيل خطة استجابة السفينة الصحيحة ، تبدأ الاتصالات بين السفينة في حالة استغاثة والامتعاض في غضون ساعة واحدة ، ثم يتم دمج الملذقة على الفور في هيكل نظام قيادة الحوادث.

يتم صياغة خطط الإنقاذ بسرعة وتقديمها لموافقة القيادة الموحدة ضمن الأطر الزمنية للتخطيط التنظيمي. هذه الاتصالات اللفظية والمكتوبة استباقية خلال الاستجابة لحالات الطوارئ بشكل مستمر تحسين العمليات والنتيجة النهائية.

عند عدم المشاركة في عمليات الإنقاذ ، يقوم أعضاء ASA أيضًا بتقديم دورات إنقاذ بشكل منتظم للهيئات التنظيمية الفيدرالية والولائية والمحلية وأصحاب المصلحة في الموانئ. من حيث الجوهر ، يقوم المذاقون بتدريب الجيل القادم من قبطان الموانئ والمستجيبين على كيفية إدارة حدث الحوادث البحرية بفاعلية ، وتعزيز أفضل ممارسات الإنقاذ ، وتحسين السلامة. كما تم البحث عن هذه الدورات القيمة دوليا. على سبيل المثال ، قامت ASA بتدريب هيئة قناة بنما في عمليات استجابة الإنقاذ خلال مشروع توسيع القناة الذي أدى إلى اتفاق رسمي مع ASA.

وفي النهاية ، فإن الموظفين المولعين بالقوة هم أعضاء مكرسون للغاية يعملون في صناعة الملاحة البحرية - وسوف يستجيبون دائما بعزم ورؤية لتحقيق النجاح. كما يقولون في صناعتنا ، سوف نقدم باستمرار "أفضل المساعي" لإنقاذ السفينة وحماية الأرواح والبيئة.

المؤلف
جيم Elliott هو رئيس جمعية الإنقاذ الأمريكية والرئيس التنفيذي للعمليات لمجموعة شركات Teichman ، بما في ذلك T & T Salvage و T & T Subsea. مع ثلاثة عقود من الخبرة القيادية في العمليات البحرية ، خدم Elliott كضابط كبير في خفر السواحل ، قائد الحادث ، قائد الإنقاذ ، الغواص التجاري ومدير المشروع على عمليات الإنقاذ من خط الاستواء إلى القطب الشمالي. وهو حاصل على بكالوريوس العلوم في إدارة البيئة ، وماجستير في السياسة البيئية ، وماجستير في الآداب في الأمن القومي والدراسات الاستراتيجية من كلية الحرب البحرية الأمريكية ، وماجستير في إدارة الأعمال من جامعة ميدلسكس في لندن.


(كما نشر في طبعة يونيو 2018 من Marine News )