ميناء سان خوان: دراسة حالة في ابتكار أمن الموانئ

بقلم ميليسا أوديجارد8 محرم 1440

وبعد مرور ست وثلاثين ساعة على ضرب الإعصار ماريا لبورتوريكو ، عاد ميناء سان خوان إلى العمل مرة أخرى ، وقام بمسح شحنات الإغاثة الواردة عند وصولها. والآن ، بعد مرور عام تقريباً على العاصفة التاريخية ، تظل سان خوان واحدة من أكثر الموانئ أمناً وفعالية في العالم ، حيث تقوم بفحص شحنات البضائع وتفصلها في سرعة غير مسبوقة ، مع أوقات انتظار شبيهة بالتوقف عند نقطة توقف. وكان الميناء الأول والوحيد في نصف الكرة الغربي لفحص ما يقرب من 100 في المئة من البضائع المعبأة في حاويات (لا يتم فحص الشحنات السائبة أو غير المعبأة في حاويات). في طليعة جمع بيانات أمن الموانئ المتكاملة وزيادة حجم البضائع الممسوحة ضوئياً بشكل كبير ، أحدث ميناء سان خوان ثورة في أمن الموانئ.

غالبًا ما تُعتبر العمليات الأمنية سببًا لحركة الشحنات الاحتياطية في أي ميناء. إن التأخير الحتمي الذي يأتي مع التفتيش الجمركي اليدوي إلى جانب فحص المواد المخدرة والأسلحة والمواد الإشعاعية والسلع المحظورة الأخرى ، يخلق عنق زجاجة يعطل عمليات الميناء. بغض النظر عن البيئة ، تتزايد الضغوط لنقل الحمولة في أسرع وقت ممكن من خلال الفحص الأمني ​​مع تحقيق كفاءة التكلفة. ومع ذلك ، فإن الحجم المتزايد ، عندما يقترن بهذه الضغوط ، يترك معظم الموانئ تنجح في مسح أقل من 10٪ من جميع الشحنات الواردة.

كان قانون الموانئ الأمريكية لعام 2006 يتطلب فحص 100٪ من جميع حاويات البضائع الأمريكية المتجهة للداخل. وعلاوة على ذلك ، فإن حكومة بورتوريكو تريد ، كجزيرة ، أن تمنع بشكل فعال تهريب الأسلحة والمخدرات وغيرها من المواد المهربة إلى بورتوريكو. واستجابة لقانون الموانئ الآمنة والرغبة في الحد من تدفق المواد المهربة إلى الجزيرة ، نفذت بورتوريكو لائحة تسمح بإجراء مسح ضوئي بنسبة 100 في المائة بواسطة نظم التفتيش غير المتطفلة في ميناء سان خوان. لقد حان الوقت لإصلاح شامل لنظام الأمن في الميناء.
في وقت قانون الموانئ الآمنة ، اعتبرت الصناعة القاعدة عملاً مستحيلاً. لم تكن سلطة الموانئ في بورتوريكو (PRPA) ، المكلفة بأمن الموانئ ، و Hacienda ، المسؤولة عن الضرائب والتعريفات ، مستعدة لمسح 100 ٪ من الحجم الضخم للبضائع التي تمر عبر سان خوان. والميناء ، بعد كل شيء ، هو الميناء الأكثر ازدحاما في منطقة البحر الكاريبي ، حيث يمر أكثر من مليون حاوية مكافئة (ما يعادل 20 قدما) عبر محطات الشحن الثمانية و 500،000 قدم مربع في سنة معينة. للحصول على برنامج وتشغيله بسرعة دون تعطل حركة الشحن ، اختارت PRPA شركة S2 Global لتطوير استراتيجية مسح للحساء مع المكسرات التي غطت كل خطوة من العملية من الأفراد إلى الصيانة. وبمجرد تشغيله ، قام هذا النظام المتكامل بالكامل بفحص المزيد من الحاويات في شهر واحد مما تم مسحه ضوئياً في عام بأكمله.
من خلال النظر في الاحتياجات المحددة للميناء ، تمكنت شركة S2 Global من دمج نظام المسح الجديد بسلاسة في عملية الجمارك في بورتوريكو. من أجل تبسيط عملية المسح الضوئي ، يتم فحص الحاويات في نقطة تفتيش نشر الشاحنات ، بدلاً من فحصها يدويًا عند تفريغها من القارب. قبل الخروج من الميناء ، تتحرك كل شاحنة عبر Rapiscan Eagle M45 ، وهو نظام أشعة سينية مرن يقوم بمسح محتويات الحاوية ومحور الشاحنة في أقل من 60 ثانية. يمكن أن تصل رشقات الأشعة السينية في نقاط التفتيش هذه عبر حاويات فولاذية ، مما ينتج صورة ذات خصوصية كافية لمساعدة المحلل على التحقق من محتويات الحاوية.
وكان ميناء سان خوان رائداً في الوقت نفسه في دمج بيانات اللوجستيات وصور الفحص مع أنظمة إصدار وضبط آلي ، مثل التحكم في النفاذ. تصل البيانات اللوجستية قبل 24 ساعة من السفينة إلى قارئ الحاوية وتطابق مع صورة المسح الضوئي عند نقطة التفتيش. وفي الوقت نفسه ، يركز محللو الصور على الفصل في المحتويات إلى البيان. ويجري على الفور تقاسم البيانات مع وكالات إنفاذ القانون والامتثال في بويرتو ريكو. تسمح هذه العملية المركزية بتحليل التناقض في الوقت الحقيقي ، بحيث يمكن تمييز أي حالات شاذة للتفتيش الإضافي من قبل السلطات. تطبيق تكنولوجيا المسح المحمول في الميناء ، جنبا إلى جنب مع تكامل البيانات في الوقت الحقيقي ، ويقلل من التدخل في تدفق حركة البضائع.

لقد طورت عملية تسليم المفتاح القيادة والتحكم الحقيقيين في العمليات الأمنية التي أسفرت عن عملية تدار بشكل أكثر كفاءة. وجاء الاختبار النهائي لهذه الإدارة في سبتمبر من عام 2016 ، مع وصول إعصار ماريا. وبينما كان الإعصار يعيث فسادا في الجزيرة ، كانت سلسلة الإمداد بالميناء معاقة بسبب عنق الزجاجة في البنية التحتية. وبدون وجود نظام مسح ضوئي فعال ، لا يمكن نشر الإغاثة السريعة الوصول دون تجاهل مخاوف تتعلق بالسلامة.

من خلال التفاني والعمل الشاق لموظفي S2 ، استأنف الميناء عملياته عند نقاط التفتيش التابعة له باستخدام طاقة المولدات بعد 36 ساعة فقط من العاصفة. ومع عودة العملية المتكاملة بالكامل ، عرضت S2 ما يقرب من 100 في المائة من الشحنات المعبأة في حاويات بفعالية وكفاءة ، ووصلت إمدادات الإغاثة إلى شعب بورتوريكو المنتظر.

العمليات الأمنية في ميناء سان خوان بعد إعصار ماريا تظهر تحسنا كبيرا في أمن الموانئ التي لها آثار تتجاوز أوقات الأزمات. المفتاح هو التأكيد على جودة البيانات بقدر حجم البضائع التي تتحرك خلال عملية الأمان. من الأهمية بمكان أن يجلب المحللون الصورة الكبيرة إلى تركيز أكثر وضوحًا ، حيث يجمعون البيانات المهمة ذات القيمة من مصادر متعددة لدفع عمليات التقييم الأمنية المستهدفة. وتبين سان جوان أن مثل هذه البيانات عالية الجودة يمكن جمعها وتخزينها بمعدلات سريعة - أسرع بخمس مرات من متوسط ​​الصناعة - وبالتالي فإن جودة المسح لم تعد تأتي على حساب كمية البضائع الممسوحة ضوئياً.

هذا يكشف عن نقطة مهمة حول مستقبل أمن المنفذ: يوفر توليف البيانات الناتجة عن مصادر متعددة وقواعد الأعمال الخاصة بالتطبيقات فرصة لأتمتة العمليات اليدوية والتحكم في التدفقات المحددة. إن توفر المزيد من المعلومات الدقيقة يسهل اتخاذ قرارات حاسمة ، مثل نشر الموظفين الأكثر فاعلية والاستخدام الملائم للأتمتة. من خلال تجميع المعلومات على منصة واحدة ، يمكن تجميع البيانات وتحليلها ، بدلاً من التحقق منها مرة واحدة ونسيانها. يدعم هذا النهج التعاون المعزز ، مع البيانات التي يتم إنشاؤها داخليًا ومن الخدمات الخارجية لإنشاء حلقة ذكاء لمشاركتها عبر الفرق والشبكات.
أصبح ميناء سان خوان دراسة حالة في مجال الابتكار في أمن الموانئ. يمكن لكل ميناء ، مهما كان حجمه أو صغره ، أن ينفذ ما يقرب من 100 في المائة من عمليات فرز البضائع في الحاويات ، والوقت والتكلفة بكفاءة ، وكل ذلك أثناء تجميع البيانات القيمة على منصة متكاملة. ومع اتباع المزيد من الموانئ في تحديث نهجها للأمن ، فإن النتيجة ستكون عملية فرز أكثر كفاءة وناجحة تتشكل من خلال قرارات يتم إعلامها من خلال بيانات غنية ومتكاملة.





الأمن البحري, الموانئ, أمن المنفذ الاقسام